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北京正式公布首都功能核心區控制性詳細規劃

2020年08月31日 07:04   來源:光明日報   郭宇靖 吉寧

  新華社北京8月30日電(記者郭宇靖、吉寧)30日,北京市規劃和自然資源委員會、東城區人民政府、西城區人民政府聯合發布《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年—2035年)》,首都規劃體系的“四梁八柱”已初步形成,首都規劃建設從此進入新的歷史階段。

  首都功能核心區控規文本共五章76條,主要內容涵蓋落實城市戰略定位,打造優良的中央政務環境,建設弘揚中華文明的典范地區,建設人居環境一流的首善之區,保障規劃有序有效實施五個方面。

  首都功能核心區控規提出建設政務環境優良、文化魅力彰顯和人居環境一流的首善之區的發展目標,對新版北京城市總體規劃提出的發展目標進行了細化,提出將建設綱維有序、運行高效的國家中樞,古今輝映、禮樂交融的千年古都,舒朗莊重、藍綠環抱的文化名城,功能融合、內外聯動的宜居城區,和諧寧靜、雅韻東方的人居畫卷。

  首都功能核心區總面積約92.5平方公里,包括東城區和西城區兩個行政區。在城市空間結構上,規劃以“兩軸(長安街和中軸線)、一城(北京老城)、一環(沿二環路的文化景觀環線)”作為首都功能核心區骨架,提出加強空間秩序管控與特色風貌塑造,延續古都歷史格局,推動老城內外和諧發展,融匯歷史人文景觀和現代城市風貌,塑造平緩開闊、壯美有序、古今交融、莊重大氣的城市形象。

  規劃進一步明確了首都功能核心區的規模與結構。到2035年,首都功能核心區常住人口規模控制在170萬人左右,地上建筑規模控制在1。19億平方米左右。到2050年,常住人口規模控制在155萬人左右,地上建筑規模穩定在1。1億平方米左右。

  “編制核心區控規在首都規劃建設史上是第一次,是落實新版北京城市總體規劃的重要內容,意義重大,影響深遠。”首都規劃建設委員會辦公室主任、北京市規劃自然資源委主任張維說,核心區控規編制中,將突出政治中心和突出人民群眾這兩條最重要的要求有機統一,充分把握了千年古都保護更新的特點,在規劃理念、組織方式、實施機制等方面都進行了創新。

  此外,相比公示草案,正式公布的首都功能核心區控規中,特別增加了公共衛生體系建設的相關內容,提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平,把健康理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節,保障人民群眾生命安全和身體健康。

  據了解,首都功能核心區控規的編制工作歷時近3年,由首都規劃建設委員會專家、京津冀協同發展專咨委專家、北京歷史文化名城保護委員會專家領銜,北京市城市規劃設計研究院等21家設計單位共同參與,北京市、區各部門也從規劃實施角度參與到規劃編制中。吳良鏞、徐匡迪等49位不同領域專家學者提出近300條意見建議,2019年末公示1個月后,社會各界共提出1269條意見,編制組對所有意見進行逐條整理、研究,并積極采納。


(責任編輯:歐云海)

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